最近有媒體報道，受傳統產(chǎn)業(yè)出口不振、房地產(chǎn)宏觀(guān)調控等因素影響，以前在春節前后才出現的農民工“返鄉潮”，目前在多地出現；而上一次“返鄉潮”是在受?chē)H金融危機影響的2008年。
今年出現農民工“返鄉潮”了嗎？8月上旬，人民日報“求證”欄目記者在勞務(wù)輸出大省河南、四川進(jìn)行了調查。
疑問(wèn)一：出現“返鄉潮”了嗎？
【調查】 上半年河南返鄉農民工約占赴省外打工人數的6%；
四川農村勞動(dòng)力跨省轉移比例逐年下降，未現大幅波動(dòng)
在河南鄭州二馬路附近的河南省鄭州農村人力資源市場(chǎng)，記者看到，找活干的人并不多，三三兩兩在一起攀談。固始農民王金才最近剛從廣東東莞回來(lái)，“家里孩子大了，老人歲數也大了，我有電焊手藝，不愁沒(méi)活干，回鄭州畢竟離老家近�！�
在不遠處的鄭州市較大的非正規勞務(wù)市場(chǎng)，找事干的農民工較多。剛從南方回來(lái)的呂彥輝來(lái)自周口市太康，他告訴記者，身邊大部分人都是從家里來(lái)的，像他一樣從南邊回來(lái)的人“十個(gè)里都沒(méi)有一個(gè)”。隨后，記者又來(lái)到鄭州市幾個(gè)自發(fā)形成的農民工勞務(wù)市場(chǎng)，同樣發(fā)現，從省外回來(lái)的農民工只占少部分。
農民工會(huì )不會(huì )直接回家鄉了呢？記者來(lái)到河南省勞務(wù)輸出大縣民權縣采訪(fǎng)，發(fā)現情況不一�！拔覀円黄鸪鋈サ�20個(gè)姐妹都回來(lái)了，”花園鄉農民王慶梅說(shuō)。褚廟鄉農民張秀琴則有不同感受：“就我因為孩子大了回來(lái)了，姐妹們還都在浙江打工�！庇浾哂肿咴L(fǎng)當地多個(gè)地方，發(fā)現從外省回來(lái)的返鄉農民工并不多。
在民權縣人力資源和社會(huì )保障局，記者得到了一組數字：民權縣2011年省外轉移就業(yè)13.45萬(wàn)人，農民工返鄉2.9萬(wàn)人。2012年1至7月份，累計農民工返鄉5萬(wàn)人，較去年增加2.1萬(wàn)人，不過(guò)，與2008年國際金融危機時(shí)的10萬(wàn)人返鄉相比，還不算多。
河南省人力資源和社會(huì )保障廳農民工工作處也提供了一組數據：2012年上半年河南省省外輸出1119萬(wàn)人，從省外回流71萬(wàn)人，返鄉農民工占省外就業(yè)人數的6%，比去年同期的35萬(wàn)人增加43萬(wàn)。農民工處處長(cháng)呂志華解釋?zhuān)瑥臄底稚峡�，人數增加一倍多，存在提前回流的情況，但屬于“小潮”，無(wú)法和2008年300萬(wàn)人返鄉的“大潮”相比，是正常流動(dòng)。
記者從四川省人力資源和社會(huì )保障廳農民工工作處了解到，2008年到2011年，四川農村勞動(dòng)力跨省轉移所占比例分別從58.7%，逐年降至55.6%、54.6%和52.4%，截至2012年6月底，這一比例已經(jīng)下降到48.2%。該處處長(cháng)曹慶認為，不能把近期農民工的返鄉和2008年國際金融危機時(shí)的“返鄉潮”相提并論，因為四川農民工省內轉移就業(yè)人數近年一直在增加。四川省公共就業(yè)服務(wù)均等化研究項目專(zhuān)家組組長(cháng)周暢說(shuō)，從2008年以后，四川省農村勞動(dòng)力跨省轉移的數量就一直呈現負增長(cháng)的趨勢，近期農民工的返鄉只是該趨勢的自然延伸。
在河南，中國移動(dòng)河南公司推出的神州行“兩城一家”資費項目由于和農民工外出打工規律一致，并開(kāi)通了幫助農民工找工作的熱線(xiàn)，消費群體主要是農民工。公司市場(chǎng)部營(yíng)銷(xiāo)管理中心工作人員周鋼告訴記者，春節由于農民工返鄉，使用人群會(huì )超過(guò)300萬(wàn)，平常會(huì )穩定在200萬(wàn)以上。今年的數字基本和去年持平，上下浮動(dòng)不超過(guò)20萬(wàn)。
疑問(wèn)二：部分農民工為何返鄉？
【調查】 沿海經(jīng)濟下滑有“推力”；同時(shí)內陸經(jīng)濟發(fā)展有“拉力”，不少農民工認為返鄉就業(yè)更劃算
返鄉是因為沿海工作難找嗎？
在四川成都火車(chē)站，不乏扛著(zhù)大包小包的返鄉農民工。來(lái)自成都市金堂縣的王崇寶告訴記者，自己在廣州的一家餐廳做洗碗工，一個(gè)月不到3000元的工資，“聽(tīng)老鄉說(shuō)成都本地餐館每個(gè)月開(kāi)給小工的工資有2500元，甚至還包吃住，當然是回來(lái)劃算了�！�
同樣，在鄭州市火車(chē)站廣場(chǎng)，記者隨機采訪(fǎng)了一些剛返鄉的農民工，發(fā)現大部分選擇回來(lái)的原因并不是沿海的活兒難找，而是覺(jué)得在外打工不如回家鄉打工合適。來(lái)自林州的80后農民工高亮告訴記者，在浙江打工除去開(kāi)銷(xiāo)，一個(gè)月落不下1000元，回鄭州打工雖然賺的相對少點(diǎn)，但開(kāi)銷(xiāo)也小，還能經(jīng)�；丶�。
分析回流原因，呂志華認為，一方面，國內出口下滑，引發(fā)東南沿海企業(yè)對勞動(dòng)力需求減少，再加上國家產(chǎn)業(yè)結構調整，致使部分農民工失業(yè)或收入減少選擇回鄉；同時(shí)，2008年之后，一些沿海企業(yè)內遷尋求新的資源和市場(chǎng)，也形成了對外出務(wù)工人員回流的推力�！皟H富士康來(lái)到鄭州，就帶回了10萬(wàn)河南農民工�！眳沃救A說(shuō)。
河南省社會(huì )科學(xué)院副研究員祁學(xué)瑞認為，和2008年“返鄉潮”相比，今年的農民工回流區別明顯：首先，只是在局部、個(gè)別行業(yè)出現；其次，返鄉人群集中在大齡和低技能人群；同時(shí)，家鄉環(huán)境的新變化也讓外出者主動(dòng)選擇回來(lái)。
今年上半年，四川轉移農村勞動(dòng)力2106萬(wàn)，其中省內轉移1091萬(wàn)人。四川省社科院管理學(xué)研究所所長(cháng)伏紹宏表示，四川近期的“返鄉熱”雖然也有沿海地區外貿增長(cháng)困難導致企業(yè)裁員的原因，但是其主因在于東西部的產(chǎn)業(yè)結構調整、內地收入增加并且務(wù)工環(huán)境改善�！氨热缭诔啥�，富士康、英特爾的生產(chǎn)基地消化當地勞動(dòng)力就數以萬(wàn)計。本地企業(yè)開(kāi)出的條件越來(lái)越好，農民工當然愿意選擇回來(lái)了�！� 伏紹宏說(shuō)。
疑問(wèn)三：農民工回家能就業(yè)嗎？
【調查】 家鄉多舉措留住返鄉農民工
收了麥子后，民權縣準備返回南方的農民們在火車(chē)站看到了一封《致全縣在外務(wù)工人員的一封信》。這封信是由民權縣人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)宋正波所寫(xiě)，信中飽含深情的話(huà)語(yǔ)以及對家鄉變化的介紹讓很多急匆匆買(mǎi)票的農民停住了腳步。
談到回民權務(wù)工，城關(guān)鄉農民劉戰旗覺(jué)得自己做了一個(gè)“英明”的決定�，F在，她已經(jīng)在民權縣職業(yè)培訓中心學(xué)習電焊技術(shù)兩個(gè)月。劉戰旗過(guò)去沒(méi)有什么過(guò)硬的技術(shù)，在浙江干了幾年還是給自行車(chē)打包裝�！皼](méi)技術(shù)就沒(méi)底氣，”劉戰旗感慨�！安粌H送培訓，我們還推薦就業(yè)崗位，只要不挑不撿，48小時(shí)就能安排就業(yè)，”民權縣勞動(dòng)就業(yè)局局長(cháng)崔強告訴記者。目前，劉戰旗已經(jīng)和香雪海企業(yè)達成就業(yè)意向，培訓結束就可以上班，每個(gè)月工資2000元。而像劉戰旗一樣“省心”的返鄉務(wù)工者累計超過(guò)5萬(wàn)人。
“敢為農民工就業(yè)‘打包票’，是因為民權產(chǎn)業(yè)集聚區的發(fā)展創(chuàng )造了大量的就業(yè)機會(huì )�！泵駲嗫h人力資源和社會(huì )保障局副局長(cháng)蘇東林告訴記者。通過(guò)招商引資，民權產(chǎn)業(yè)集聚區聚集了香雪海、冰熊、萬(wàn)寶等制冷企業(yè)20家，配套企業(yè)30家，工人超過(guò)10萬(wàn)人。
呂志華介紹，河南省上半年省內轉移就業(yè)人數比去年同期的1275萬(wàn)人增加164萬(wàn)。他同時(shí)表示，上半年河南省國民生產(chǎn)總值增長(cháng)10.3%，高于全國平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟的發(fā)展通常會(huì )帶來(lái)大量的就業(yè)崗位，如果農民工返鄉，也極少出現無(wú)活干只能回鄉務(wù)農的情況。
除了日益增加的用工需求，鼓勵創(chuàng )業(yè)的政策環(huán)境也促進(jìn)了農民工的回流。四川省的數據顯示，2012年上半年，四川省共有3萬(wàn)余農民工回鄉創(chuàng )業(yè)，共創(chuàng )辦企業(yè)2086家。
多維展柜新聞信息來(lái)源：騰訊網(wǎng)
