9月9日，在北京孔廟大成殿廣場(chǎng)，120余名小學(xué)生用古禮祭拜先師孔子，紀念教師節的到來(lái)�！暗谌龑帽本┛讖R國子監國學(xué)文化節”也就此拉開(kāi)帷幕，而該文化節的閉幕式則將在孔子誕辰之日9月28日舉行。中新社發(fā) 張浩 攝  

　　中新網(wǎng)9月10日電 今日是中國第28個(gè)教師節，國家中長(cháng)期教育規劃綱要實(shí)施也已屆兩年。在這個(gè)教師節來(lái)臨之際，國務(wù)院出臺加強教師隊伍建設的系列意見(jiàn)，使得教師待遇保障、教師隊伍建設、規范師德等話(huà)題再引關(guān)注。

　　待遇保障 保證教師工資不低于公務(wù)員工資

　　教師待遇一直以來(lái)是備受社會(huì )各界關(guān)注的話(huà)題�！皣鴮⑴d，必貴師而重傅；國將衰，必賤師而輕傅”，國務(wù)院總理溫家寶日前引用荀子的名言，來(lái)強調尊師重教。

　　提高教師待遇，讓教師安心從教，并吸引優(yōu)秀人才長(cháng)期從教，終身從教，是加強教師隊伍建設的重要一環(huán)。對于教師工資，中國近年來(lái)提出要保證教師工資不低于公務(wù)員工資，并多次出臺文件，強調這一政策。

　　2008年年底，國務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的指導意見(jiàn)》，決定從2009年1月1日起，在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平，同時(shí)對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補貼。

　　2010年出臺的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》提出，要依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。同時(shí)，落實(shí)教師績(jì)效工資�！毒V要》強調，要不斷改善教師的工作、學(xué)習和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長(cháng)期從教、終身從教。

　　2012年教師節來(lái)臨前夕，國務(wù)院出臺《關(guān)于加強教師隊伍建設的意見(jiàn)》，再次強調依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高，保障教師工資按時(shí)足額發(fā)放。

　　除了工資保障之外，這份文件還提出一系列保障教師合法權益和待遇的措施，包括完善教師人事?tīng)幾h處理途徑；推進(jìn)教師養老保障制度改革，按規定為教師繳納社會(huì )保險費及住房公積金；支持加快建設農村艱苦邊遠地區學(xué)校教師周轉宿舍；建立健全民辦學(xué)校教師管理相關(guān)制度，依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在各方面與公辦學(xué)校教師享有同等權利等。

　　新華社的報道說(shuō)， 中國一系列落實(shí)保障教師待遇的改革創(chuàng )新之舉，正在穩步推進(jìn)：中小學(xué)教師職稱(chēng)改革試點(diǎn)擴大到31個(gè)省區市近百個(gè)地級市；績(jì)效工資覆蓋在職人員1051萬(wàn)人，382萬(wàn)退休人員增加生活補貼；中央財政投入56億元實(shí)施邊遠艱苦地區農村學(xué)校教師周轉宿舍建設……

　　提高素質(zhì) 建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍

　　“教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育�！薄秶�家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》里有這樣的表述。中國設定的目標是：到2020年，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。

　　近年來(lái)，中國不斷采取措施出臺政策，致力于建設一支高素質(zhì)教師隊伍：

　　——教育部六所直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費教育。5年累計招收5.5萬(wàn)名免費師范生，已畢業(yè)的兩屆2萬(wàn)多名畢業(yè)生全部到中小學(xué)任教。湖南、江西、新疆等18個(gè)省區也開(kāi)展了師范生免費教育試點(diǎn)。

　　——實(shí)施“特崗計劃”，鼓勵高校畢業(yè)生到農村任教。2006年以來(lái)招聘近30萬(wàn)名特崗教師到中西部“兩基”攻堅縣和國家扶貧重點(diǎn)縣3萬(wàn)多所農村學(xué)校任教，服務(wù)期滿(mǎn)留任比例連續三年達到87%以上。

　　——啟動(dòng)實(shí)施“中小學(xué)和幼兒園教師國家級培訓計劃”。近兩年中央財政投入26億元、培訓了350萬(wàn)名中西部農村中小學(xué)、幼兒園教師。

　　——積極推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)覆蓋近百個(gè)地級市，將中小學(xué)教師的最高職稱(chēng)提高到正高級。

　　——加強高校教師隊伍建設，特別是加大高校青年教師培養力度。實(shí)施“千人計劃”和“長(cháng)江學(xué)者”、創(chuàng )新團隊、新世紀優(yōu)秀人才等計劃。到2011年，高校共引進(jìn)“千人計劃”創(chuàng )新人才1171人，占全國總數的64.4%。

　　——職業(yè)教育教師學(xué)歷水平、職稱(chēng)結構有了大幅改善，近40%的專(zhuān)業(yè)教師成為“雙師型”教師。2011年啟動(dòng)“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”，計劃“十二五”投入26億元，支持45萬(wàn)名骨干教師參加培訓、2萬(wàn)名青年教師到企業(yè)實(shí)踐。

　　在日前舉行的全國教師工作暨“兩基”工作總結表彰大會(huì )上，國務(wù)院總理溫家寶坦言，中國教師隊伍的整體水平還亟待進(jìn)一步提高，區域、城鄉、校際之間教師資源配置還不平衡，中西部農村教師隊伍相對薄弱，教師結構不盡合理，管理體制機制有待完善。

　　針對上述情況，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強教師隊伍建設的意見(jiàn)》中，對于大力提高教師專(zhuān)業(yè)化水平和建立健全教師管理制度有多項部署。提出要完善教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展標準體系和教師培養培訓體系，培養造就高端教育人才。同時(shí)，還要加強教師資源配置管理，嚴格教師資格和準入制度，健全教師考核評價(jià)制度等。

　　規范師德 嚴重失德者可撤銷(xiāo)教師資格

　　近年來(lái)，師德問(wèn)題日益受到關(guān)注。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強教師隊伍建設的意見(jiàn)》中提出，要構建師德建設長(cháng)效機制。對有嚴重失德行為、影響惡劣者按有關(guān)規定予以嚴肅處理直至撤銷(xiāo)教師資格。

　　國務(wù)院總理溫家寶日前談到師德建設時(shí)也指出，教師要時(shí)刻加強師德修養，做到“既美其道，又慎其行”，以自己的學(xué)識、品行和人格，影響和塑造學(xué)生，做好學(xué)生健康成長(cháng)的引路人。

　　今年5月，黑龍江省佳木斯市第十九中學(xué)教師張麗莉舍己救學(xué)生的事跡引起了社會(huì )強烈反響，她也獲得了“全國優(yōu)秀教師”等多項榮譽(yù)稱(chēng)號，成為師德楷模。而與之對照的是，當下有償家教、教師收禮、學(xué)術(shù)不端等一些有損師德的現象仍屢見(jiàn)不鮮。加強師德建設，成為中國高素質(zhì)教師隊伍建設的題中之義。

　　國家教育改革發(fā)展綱要里，曾專(zhuān)節論述師德建設。提出要加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書(shū)育人的責任感和使命感。近年來(lái)，教育部門(mén)也不斷出臺措施，致力加強和改進(jìn)師德。

　　去年教師節前夕，教育部召開(kāi)發(fā)布會(huì )透露，2011年9月和10月將選擇兩個(gè)省份實(shí)施教師資格考試和定期注冊制度。其中，進(jìn)一步加強、改進(jìn)師德建設，把師德表現作為教師資格認定和定期注冊、績(jì)效考核、職務(wù)聘任、評優(yōu)獎勵的首要內容。

　　此后2011年12月，教育部就幼兒園、小學(xué)及中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準征求意見(jiàn)。有關(guān)負責人介紹，教師專(zhuān)業(yè)標準突出師德要求，要求教師要履行職業(yè)道德規范，增強教書(shū)育人的責任感和使命感，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系。

　　此外，教育部、中國教科文衛體工會(huì )全國委員會(huì )還發(fā)布了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規范》。規范明確，教師要為人師表。學(xué)為人師，行為世范。淡泊名利，志存高遠。樹(shù)立優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)，以高尚師德、人格魅力和學(xué)識風(fēng)范教育感染學(xué)生。

　　教育部今年4月發(fā)布的《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，也要求加強師德師風(fēng)建設。意見(jiàn)明確規定，制定高校教師職業(yè)道德規范。健全師德考評制度，將師德表現作為教師績(jì)效考核、聘用和獎懲的首要內容，實(shí)行師德一票否決制。對學(xué)術(shù)不端行為者，一經(jīng)查實(shí)，一律予以解聘，依法撤銷(xiāo)教師資格。

　　除了上述舉措，各地也不斷出臺各種規定，力爭使中央關(guān)于師德相關(guān)政策落到實(shí)處。其中，福建、重慶、陜西等地實(shí)施的中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法，讓師德表現實(shí)實(shí)在在地與教師的職務(wù)評聘、評獎、評優(yōu)、任用緊密掛鉤。此外，各地還不斷創(chuàng )新手段方法，以師德提升為重點(diǎn)加強教師隊伍建設，力圖通過(guò)種種“硬性手段”進(jìn)一步規范師德。(完）

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