中新社記者 郭金超

　　剛經(jīng)歷過(guò)中秋、國慶“雙節”假期的北京，天氣已開(kāi)始泛涼，但天安門(mén)廣場(chǎng)依舊游人如織，巨型花籃中的鮮花仍然嬌艷欲滴，廣場(chǎng)周邊的人行步道完成地磚翻新改造工程后更顯整潔。人民大會(huì )堂靜待一個(gè)月后召開(kāi)中共十八大。

　　9月底，中共中央政治局決定，中共第十八次全國代表大會(huì )將于11月8日召開(kāi)。這是“在全面建設小康社會(huì )關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )”，因其“承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)”而備受關(guān)注。

　　就在剛結束的“雙節”假日期間，全國納入監測的119個(gè)直報景區點(diǎn)共接待游客3424.56萬(wàn)人次，同比增長(cháng)20.96%；旅游收入17.65億元人民幣，同比增長(cháng)24.96%。由于今年國民出游熱情高漲，加之一些新政策出臺，也出現了一些新情況和新問(wèn)題，如游客激增，人流、車(chē)流大幅增長(cháng)，導致道路、景區等供需矛盾加大�；钴S的市場(chǎng)，閃耀的數字，顯現的問(wèn)題，一如這些年來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的寫(xiě)照：機遇與挑戰并存，成果與風(fēng)險同在。

　　改革開(kāi)放30多年，尤其是在中共十六大、十七大以來(lái)這10年，中國經(jīng)濟逐漸實(shí)現又好又快的科學(xué)發(fā)展。2003年至2011年，中國經(jīng)濟年均實(shí)際增長(cháng)10.7%，高于同期世界經(jīng)濟3.9%的年均增速，也高于改革開(kāi)放以來(lái)9.9%年均增速，經(jīng)濟總量相繼超越德國、日本，僅次于美國，占世界經(jīng)濟的比重也由2002年的4.4%升至去年的10%左右，“世界第二大經(jīng)濟體”、“世界經(jīng)濟的穩定器”，成為中國的“新頭銜”。

　　這10年，中共在民生方面寫(xiě)下“最濃墨重彩的一筆”，民眾生活明顯改善、公共服務(wù)水平明顯提高，并切實(shí)共享改革發(fā)展成果。中國連續上調最低工資、基本養老金和低保補助標準，增加中低收入人群收入，上調個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。2011年，城鎮居民人均可支配收入比2002年增長(cháng)1.8倍，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(cháng)9.2%；農村居民人均純收入也比2002年增長(cháng)1.8倍，年均實(shí)際增長(cháng)8.1%。但中國也有著(zhù)收入分配差距仍然較大的現實(shí)。合理調整收入分配關(guān)系，更是民眾現實(shí)的渴望。

　　在回溯中可以看出，歷次中共黨代會(huì )都成為推動(dòng)中國發(fā)展變化的關(guān)鍵節點(diǎn)。對十八大，中國民眾也充滿(mǎn)著(zhù)期待。按照制度安排，由2270名黨代表參加的十八大，將在幾天的會(huì )期內選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì )，并由此產(chǎn)生中共最高決策層。中共將通過(guò)召開(kāi)這次“十分重要”的會(huì )議總結過(guò)去多年來(lái)尤其是十六大、十七大以來(lái)的治國理政實(shí)踐，在理論建設、政治路線(xiàn)、人事安排和工作措施等方面確定中國未來(lái)五年乃至更長(cháng)久的走向，中共在領(lǐng)導全國人民全面推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的道路上將獲得新的前進(jìn)力量。

　　時(shí)下的中國，正面對“前所未有的機遇”。目前，中共已找到了一條行之有效的道路，執政基礎牢固，改革開(kāi)放不斷推進(jìn)，中國的工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化方興未艾，支持中國持續發(fā)展的潛力巨大。

　　時(shí)下的中國也面臨“前所未有的挑戰”。在深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的背景下，中國經(jīng)濟下行壓力增大，影響中國經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期健康發(fā)展的體制性、結構性矛盾依然存在，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革還未取得真正突破。

　　在改革發(fā)展的攻堅時(shí)期，民眾期待十八大總結前30多年的成就、經(jīng)驗，消除尚未解決的難題，為中國如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標打下具有決定性意義的基礎，使中共領(lǐng)導中國在前所未有的機遇和挑戰中實(shí)現民族復興的夙愿。

　　9月底中共中央政治局的會(huì )議，在論及十八大的主旨時(shí)一連提出了五個(gè)“全面”、六處提到“人民”，如“全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，科學(xué)制定適應時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針”、“繼續改善人民生活、增進(jìn)人民福祉”等字眼引人注目。相信一個(gè)月后中共十八大提出的大政方針，會(huì )更加順應時(shí)代、更符合民意、造福民眾。(完)

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