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中新網(wǎng)10月19日電 綜合報道,中國海軍在東海某?沼蚪M織的軍地海上聯(lián)合維權執法演習19日正式舉行,此次代號為“東海協(xié)作-2012”的聯(lián)合演練由東海艦隊和海監、漁政部門(mén)11艘艦船、8架各型飛機組成的陸、海、空多個(gè)兵力群,分別在不同任務(wù)區域已經(jīng)展開(kāi)了行動(dòng)。這也是今年軍地雙方舉行的一次大規模聯(lián)合演練,兵力出動(dòng)規模是近幾年來(lái)最大一次。
兵力出動(dòng)規模幾年來(lái)最大 模擬海監船遭他國碰撞
據報道,近年來(lái),中國海監、漁政部門(mén)在維護國家領(lǐng)土主權和海洋權益中,發(fā)揮了重要作用,但在爭議海域巡航執法和護漁時(shí)曾遭遇他國艦船的無(wú)理跟蹤、騷擾甚至惡意阻撓,維權斗爭面臨許多挑戰。
這次聯(lián)演以海軍兵力支援掩護海監、漁政船只專(zhuān)項維權執法為課題,由中國海軍東海艦隊與農業(yè)部東海區漁政局、國家海洋局東海分局聯(lián)合舉行,按照軍地協(xié)同、地方執法船只維權巡航、海軍艦機支援地方維權和編隊運動(dòng)四個(gè)階段組織實(shí)施。
據報道,此次演習東海艦隊和海監、漁政部門(mén)11艘艦船、8架各型飛機參加。參加演練的艦船于18日下午3時(shí)從浙江舟山某軍港開(kāi)赴東海某演習海域。
此次演練模擬中國海監、漁政船只在中國某海域進(jìn)行專(zhuān)項維權執法,他國海上巡視船對中國維權執法船只實(shí)施阻擾干擾并發(fā)生碰撞,造成中國執法船只受損,部分人員受傷、落水,海軍東海艦隊派出護衛艦、醫院船、拖船以及新型戰機和直升機,前出支援掩護和應急救援。
其中海軍艦機支援地方維權是一個(gè)重點(diǎn),又將分為支援掩護、強制隔離、轉運傷員、?账丫、損管救護等幾個(gè)模塊組織。海軍出動(dòng)了護衛艦、醫院船、拖船、殲擊機、搜救直升機等兵力,海監、漁政部門(mén)出動(dòng)了不同類(lèi)型的執法船只和飛機,兵力出動(dòng)規模是幾年來(lái)最大一次。
旨在提升軍地聯(lián)合維權能力
據悉,這次演習著(zhù)眼于有效維護中國領(lǐng)土主權和海洋權益,檢驗提高軍地海上聯(lián)合維權斗爭指揮協(xié)同和應急處置能力,完善方案預案,積累維權斗爭經(jīng)驗。
據國際在線(xiàn)援引演習副指揮員、國家海洋局東海分局副局長(cháng)劉振東的介紹說(shuō),通過(guò)這次演練,將對軍地協(xié)作機制的拓展和深化起到進(jìn)一步推動(dòng)作用。這次演練有前兩次演練的基礎,在海軍編隊支援掩護、后勤組織保障 、海監維權巡航、雙方信息的共享、指揮的協(xié)同、通訊的暢通等各方面都會(huì )有一個(gè)新的提升。
演習總指揮、東海艦隊副參謀長(cháng)沈浩少將說(shuō),海軍部隊是國家海上執法力量的堅強后盾,相互間一直保持著(zhù)緊密的聯(lián)系。組織這次演練,既是對艦隊部隊與國家海上執法力量協(xié)同能力的全面鍛煉,也是對艦隊部隊處置海上突發(fā)情況、保障國家海上執法力量維權的有力檢驗,根本目的在于提高軍地海上聯(lián)合維護國家海洋權益的能力!
專(zhuān)家稱(chēng)海上維權執法亟需加強合作
在海上維權問(wèn)題上,國防大學(xué)戰略研究所前所長(cháng)楊毅少將曾指出,海上維權有些事務(wù)需要跨部門(mén)處理,治理的部門(mén)一多,就容易形成誰(shuí)也不管,或大家蜂擁而至一起管的局面。
軍事專(zhuān)家羅援也表示中國海上維權面臨“政出多門(mén)”的困難,海監船屬于國土資源部下屬的國家海洋局,漁政船屬于農業(yè)部,這些船只由不同的單位指揮、領(lǐng)導,很難協(xié)調工作,缺乏一個(gè)宏觀(guān)的、權威的領(lǐng)導協(xié)調部門(mén)。
楊毅稱(chēng),分散治理給中國海權維護造成的困難已經(jīng)越來(lái)越突出。中國海上執法力量應該做到平戰結合,即平時(shí)執法,戰時(shí)則要與海軍相互協(xié)調、合作。
軍事專(zhuān)家陳虎表示,海上維權要求海上執法力量在爭議海域長(cháng)期存在有效的執法。而在遠離大陸的海域,對執法力量的耐力考驗更是一個(gè)不低的要求。(完)
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